2012年是我校建设本科学院的开局之年，也是学校事业发展承前启后、继往开来的关键之年，学校工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届六中全会、全国及全省教育工作会议和高校党建工作会议精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《省委、省政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要〉的实施意见》，按照“提高层次求发展，深化改革求动力，突出特色求品牌，稳定规模求效益，构建和谐求保障”的总体思路，以学院挂牌和党代会召开为契机，解放思想，凝聚共识，开拓进取，奋发有为，以建设航空特色突出的应用型本科院校为目标，大力实施“三项工程”（专业及学科建设工程、人才工程、安居工程），深化体制改革，优化资源配置，提高教育教学质量，推动学校科学发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、加强党建和思想政治工作，推动学校科学发展

（一）正确把握办学内涵，确立本科教育思想

以升本为契机，以转变观念为先导，深入开展调查研究，正确把握本科办学内涵。以建设航空特色突出的应用型本科院校为目标，把内涵建设作为提高办学层次的重中之重，逐步由专科向本科过渡，实现单一的专科教育模式向本科、专科、成人教育等多种教育模式转变，为本科学院的建设奠定坚实的思想基础。

（二）召开西安航空学院第一次党代会

认真贯彻落实第二十次全国高校党建工作会议精神，筹备召开西安航空学院第一次党代会，紧紧围绕航空特色突出的应用型本科院校建设这一主题，广泛动员全校师生员工，传承精髓，科学谋划 ，统一思想，凝聚共识，开创学校发展的新局面。

（三）加强院系两级领导班子建设

坚持民主集中制原则，加强领导班子理论学习，不断提高领导班子办学治校能力和管理水平。在科学设置机构、合理划分职能的基础上，选齐配好中层领导班子，加强中层干部队伍建设，落实系（部）党政联席会议制度，做好干部的教育、培训和考核工作。

（四）加强基层党组织建设和党员队伍建设

围绕学校转型发展，创新基层党组织的工作内容和活动方式，不断增强党组织的凝聚力。以迎接党的十八大胜利召开为主线，深入开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。坚持发展和教育并重的原则，切实做好在教学科研骨干和优秀学生中发展党员的工作。做好基层党组织的换届工作。

（五）加强精神文明建设和宣传思想工作

加强理论学习和思想建设，坚持党委中心组理论学习制度，推进学习型党组织建设。围绕贯彻落实十七届六中全会精神和迎接党的十八大胜利召开，开展校园文化和精神文明主题创建活动，营造健康向上、文明高雅的育人氛围。加快完成西安航空学院标识系统的设计、遴选和确定工作。加大舆论宣传力度，充分运用各种媒体有效宣传学校，进一步提升学校社会知名度和影响力。

（六）加强反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制

以落实党风廉政建设责任制为抓手，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制订《西安航空学院廉政风险防控管理工作实施方案》。积极推进阳光治校，加大对重点部位和关键环节的监督力度，认真贯彻《廉政准则》，加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。做好信访工作，深入推进党务、校务公开。

二、大力实施“三项工程”，推动学校内涵发展

（一）实施专业与学科建设工程

1．成立学校专业与学科建设领导小组，全面筹划部署专业与学科建设工作。

2．构建专业与学科建设基本框架，科学制订专业与学科建设规划，优化专业结构，凝练学科方向，不断丰富专业与学科内涵。创新机制体制，加大基础学科和公共学科建设力度。

3．深入开展“抓教风、促学风、严考风、正校风”活动，以教风建设为着力点，大力推进师德师风建设，促进学风建设，着力提高教育教学质量。加强教学督导队伍建设，切实加强督导对专业与学科建设的引导作用，切实提高人才培养水平。

4．做好本科专业建设和申报工作。切实做好今年6个本科专业的招生和教学准备工作。在广泛调研，充分了解社会需求和同类院校发展的基础上，认真制订专业规划、培养方案、课程体系和教学大纲，不断丰富专业内涵，做好本科专业的论证、申报和建设工作。

5．加强实验室建设。各系（部）成立实验教学教研室，落实实验教学和管理人员编制。加强基础实验室建设，特别是公共实验室建设，确保实验项目的开出率和开出质量。理论教师必须承担实验教学任务。

6．重视大学生各类竞赛活动。完善我校大学生竞赛组织管理工作机制，进一步发挥系（部）和项目组的作用，充分调动学生参与技能竞赛的积极性，不断扩大参与面。创新竞赛制度和组织形式，加强指导，强化激励，提高我校学生在全国大学生电子设计大赛、数学建模竞赛等国家级、省级学科竞赛中的成绩。

（二）实施人才工程

1．成立学校人才工程建设领导小组，把人才队伍建设作为本科院校建设的重大工程，采取有效措施着力推进。

2．由组织人事部牵头，制订师资队伍建设制度，特别是专业与学科带头人队伍建设的政策和办法，尽快出台引进专业带头人的具体措施。

3．坚持培养为主。将内部培养作为我校人才建设的长远之计，制订人才培养规划和方案，强化人才梯队建设，为优秀人才提供各种形式的学习、交流和提高机会，围绕专业与学科建设，培养一批带头人、教学科研和管理骨干。

4．加强人才引进。将人才引进作为我校人才建设的当务之急，制定吸引人才的政策和措施，为人才成长创造有良好的条件和环境。今年争取引进5～10名专业与学科带头人，每个系（部）原则引进1人，人才引进情况将纳入对系（部）和相关部门的年度考核。

（三）实施安居工程

成立学校安居工程领导小组，落实专门机构和人员，积极开展调查研究，充分了解兄弟院校的具体做法，制订安居工程实施方案，特别是沣惠校区住宅建设方案。上半年完成沣惠校区职工住宅有关报建手续，确保年内动工。与西安阎良航空产业基地加强协作，尽快落实阎良校区住宅用地及职工住房建设任务。

三、加强教学管理，提高教育教学质量

（一）加强教学研究，创新人才培养模式

积极探索专科教育向本科教育转型过程中的新问题、新特点，广泛开展调查研究，建立具有我校特色的本科人才培养模式。通过教改立项研究、精品课程建设等渠道，推动课程体系、教学内容、教学方法和教学手段的改革和创新，形成科学的应用型本科人才培养体系。

（二）规范教学管理，提高教学质量

加强日常教学管理，合理调配各类教学资源，科学设计教学实施进程。加强青年教师实践教学能力的培养，积极开展教学质量评选活动，不断推进教学方法改革，提高教学水平。建立健全教学质量与保障体系，加强教学过程监控，切实提高教学质量。制定本科教学管理的有关规章制度，建立适应本科教学管理的运行系统和平台。规范教材建设，加强教学团队建设。

（三）完善图书馆功能，提高服务水平

完善图书馆功能，提高服务水平。发挥图书馆对教学、科研的全面支撑和服务功能，落实现代大学图书馆管理制度，优化藏书结构，加大航空特色图书和本科教育图书馆藏数量，提高图书文献保障水平和利用率，提升服务质量。

四、增强科技创新能力，提升科学研究水平

（一）创新机制，完善政策，提高科研水平

以机制创新为重点，制订和完善科研工作制度和管理办法。加强科研服务和管理工作，及时准确提供项目信息，认真做好各类科研项目的申报工作，积极争取国家级、省部级科研项目及横向科研项目，承担省科技攻关项目。加强项目管理，充分调动科研人员的工作积极性，积极争取国家级和省部级奖励。发表一批高水平学术论文，出版学术专著。

（二）搭建平台，促进交流与合作

积极开展与省内外高校和科研院所的合作，搭建科研平台，促进科研水平的快速提升。加强科研团队的培育和建设工作，注重团队协作，充分发挥优势，争取承接大项目。加大与企业的合作力度，促进科技成果的转化和应用，不断增强服务社会的能力。积极开展高层次学术交流活动。

（三）做好校办工厂相关工作

充分利用工厂现有条件和环境，解放思想，开拓思路，创新发展，走出一条建设航空应用性人才培养的新路。有效利用机械加工、数控基地，做好实习教学工作，鼓励教师到工厂实习、锻炼，开展现场教学，创新教学方法。坚持产学研相结合，加强新产品开发和科学研究工作，充分发挥军工装备研究所在产品研发中的核心作用。依托行业优势，努力拓展市场，通过优质的产品和服务提高市场占有率，努力完成2200万元产值目标。

（四）做好校报学报工作，提高办刊质量和学术影响力

以学报更名为契机，进一步明确办刊宗旨，发挥学报科研主阵地作用，挖掘、整理航空特色研究项目，开辟专栏，打造办刊特色，提高办刊质量，提升学校的学术影响力。

五、加强学生教育管理，促进学生全面发展

（一）坚持以人为本，实施素质教育

坚持以学生为本，更新教育理念，建立与本科教育相适应的学生管理与教育新模式；坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入学生教育全过程；坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践内容，强化综合素质和能力培养。深入开展学生阳光体育运动，实施《国家学生体质健康标准》。推进高雅艺术进校园。加强国防教育，促进学生军训制度化、规范化。做好语言文字工作。

（二）加强和改进大学生思想政治教育

认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，推动思想政治理论课的标准化建设。加强大学生服务工作，深入研究本科学生的思想特点，拓宽服务领域，提高服务育人质量。做好大学生资助和心理健康教育工作。

（三）加强学风建设

通过规范管理、人性化教育和科学的奖惩措施，建立“双三位一体”的学风建设模式（校外：学校、社会、家庭，校内：学校、系部、学生）。深入开展学业生涯教育，帮助学生树立正确的学习理念，通过教师严谨的治学精神，带动学生形成积极进取的学习态度。巩固“奖、贷、助、补、免”等多位一体的助学体系，开辟勤工助学的项目和途径，切实推动优良学风的形成。

（四）加强学生工作队伍建设

完善学校、系（部）、班级三级教育管理体系。加强辅导员和班主任队伍建设，特别是专职辅导员队伍建设，提高辅导员待遇，明确职责，拓宽发展出路。新进的专职辅导员行政关系归所在系（部）管理，工作考核指导归学生处管理，专职辅导员同时是两课教师，其两课教学归思政部管理。做好校、系（部）两级学生干部队伍建设。

（五）做好招生就业工作

做好招生计划的制订、调整和落实工作，完成5000人招生计划（本科生1000人，专科生4000人）。深入县（区）教育局和高中，加大招生宣传力度，扩大学校社会影响，不断提高生源质量。加强就业指导和职业规划教育，提升毕业生就业竞争力。巩固和拓展就业基地，扩大订单培养范围，努力提高毕业生就业率和就业质量。建立健全毕业生就业工作考核机制，推动就业工作全员化进程。

（六）做好共青团、学生会及校友会工作

充分发挥共青团、学生会组织在学生思想引领和成长服务中的作用，不断加强共青团基层组织建设。加强团委与学生工作协调的一致性，积极开辟第二课堂，开展丰富多彩的科技文化活动，提高学生实践能力和创新能力。拓展大学生社会实践途径，深化青年志愿者行动，促进学生就业创业。做好学生社团的规范管理和学生会工作。加强校友会工作，设立机构，专人负责，充分发挥校友在学校发展中的积极作用。

六、深化体制改革，增强学校办学活力

（一）深化管理体制改革，完善机构设置

按照本科院校的基本构架，结合学校实际，按照精简高效、权责统一的原则，定机构、定编制、定岗位、定职责，制订并实施“四定”方案，建立科学高效的管理体制和运行机制。加强系（部）建设，实现学校工作重心下移，将系（部）建成人才培养主体，逐步提出二级学院试点建设方案。

（二）更新管理理念，加强制度建设

根据本科教育的规律和要求，建立健全各类管理规章和制度，各职能部门根据实际情况采取更名、修改完善和重新制订等三种形式逐步完成制度文件的过渡。各部门要加强纵向联系，与相关上级主管部门建立良好的关系，增强工作主动性。

（三）深化人事分配制度改革

根据国家事业单位岗位设置和编制管理有关政策精神，做好各类岗位的规范设置和监督管理。完善以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点的人员考核体系，加大考核力度，逐步提高教职工待遇，收入分配向教学第一线倾斜，充分调动教职工工作积极性。做好专业技术职务评聘工作。

（四）深化后勤社会化改革，提高后勤服务水平

按照高校后勤社会化改革的总体要求，逐步完善后勤管理体制和运行机制，建立适合本科院校教学、科研和生活需要的后勤保障体系。坚持现有的管理办法，阎良校区积极实施承包经营的新模式。加强对乙方的监督、检查和指导，提倡新的物业管理模式。加强饮食、医疗服务和幼儿教育等工作，增强预防和处置公共卫生突发事件的能力。做好校园绿化美化工作，全面推进节约型校园建设。

七、做好挂牌庆典与合作交流工作，努力提升学校社会影响力

（一）组织举办“西安航空学院”挂牌庆典活动

本着隆重、热烈、节俭的原则，成立组织机构、抽调工作人员、制定实施方案，做好各项组织策划工作。以挂牌庆典为契机，进一步鼓舞士气、凝聚人心，为建设本科学院营造良好氛围。大力宣传学校50多年办学成就，提升学校的社会知名度和影响力，争取社会各界的更大支持。

（二）推动校企合作深度发展

紧紧依托航空产业，积极开展与中航集团公司的战略合作，力争促成陕西省与中航工业集团公司共建西安航空学院。大力推动学校与西安阎良国家航空产业基地的合作，建立大学与产业基地合作的新模式。积极加强与基地企业的联系，每个系（部）要与2～3个企业进行有效对接，开展深层次合作，实现优势互补、共同发展。组织召开航空院校教育发展研究会2012年年会。

（三）做好国际合作与交流工作

积极开展与国内外知名高校、科研院所的合作交流，稳步扩大合作办学项目，落实学生赴美国带薪实习项目。根据学校专业、学科建设的需要，有计划选派学术带头人和中青年骨干教师到国（境）外进修。积极拓宽外国专家和教师聘请渠道，做好外籍人员的管理工作。

八、推进科学管理，不断提高工作绩效

（一）大兴调查研究之风

各职能部门和教学单位要按照本科学院建设的总体要求，积极开展对国内本科院校的调查研究，尽快组成管理和教学调研组，选派相关管理部门负责人和学科带头人组队调研。要结合工作实际，合理确定调研对象和路线，科学制订调研方案，以谦虚谨慎的工作态度和其真务实的工作作风，务求取得满意的调研成果。

（二）加强机关建设，提高行政效能

加强机关干部的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，深入推进学习型机关、服务型机关建设，推进机关职能转变。坚持和完善学校领导联系教学系（部）制度、听课制度。加强机要、统计、接待、信访和车辆管理工作，精简会议、文件，按照《高校档案管理办法》（教育部第27号令）的要求，切实做好档案管理工作。做好“六五”普法工作。

（三）稳步推进阎良校区建设

加快拆迁交地进度，做好已征土地的围墙圈建工作。按照向西发展、沿边建设的思路，提出建设规划方案，稳步推进阎良校区二期建设。继续做好阎良校区绿化和校园美化工作，尽快制订绿化方案，努力提升校园环境档次。

（四）加强财务管理工作

做好筹资融资工作，加强银校合作，进一步拓宽经费筹措渠道。加强财务预算管理，优化支出结构，科学使用各项经费，使有限资金发挥更大作用。采取有力措施，促进增收节支，严堵管理漏洞，降低运行成本，全面提升财务管理水平。

（五）加强国有资产管理

加强国有资产的使用管理，理顺资产使用权归属关系，全面清查固定资产的使用情况。加强房产的综合利用，启动沣惠校区空置房的调整和利用，后勤处牵头尽快制订沣惠校区资产合理使用方案。国资处牵头做好机关办公室的搬迁工作，制订提高沣惠校区国有资产利用水平的方案。

（六）不断强化监察审计工作

加强权力运行监督，加大对重点环节和重要部门的监督，做好干部离任审计工作。加强财务收支和预算执行情况审计、基建修缮工程审计和专项审计，发挥审计监督、服务、评价的职能，全面提高审计能力和审计质量。不断强化合同管理，切实规范招标管理。

（七）做好工会、统战和离退休工作

筹备召开西安航空学院首届教职工代表大会。开展丰富多彩的文体活动，给职工提供假期休闲机会，不断提高教职工生活品位和幸福指数。团结党外民主人士，切实做好统战工作。关心离退休老同志，切实帮助他们解决实际问题。

（八）大力加强校园稳定安全工作

深入开展“平安校园、和谐校园”建设工作，加大隐患排查整改力度，强化校园及周边综合治理。健全稳定安全工作机制，完善学校各类应急预案，落实稳定安全工作责任制。加强校园稳定安全教育，加强课堂教学、论坛讲座和校园网管理。防范和打击邪教活动，严防敌对势力的渗透破坏，确保学校稳定安全。

2012年是我校建设本科学院的开局之年，学校的发展已步入了新的阶段，希望全体干部和教职工以高度的事业心和责任感，齐心协力，开拓进取，为学校的发展再立新功，开创西安航空学院更加美好的明天。